茅ヶ崎市議”えびけんの政治”日記 by 茅ヶ崎市議会議員 海老名けんたろう

茅ヶ崎市議会議員”えびけん”こと、海老名けんたろう(松下政経塾出身)の茅ヶ崎市議活動日記。メールはebiken72@gmail.comまで
視察初日 岐阜県多治見市
 今日から会派視察です。一日目は岐阜県多治見市

 視察項目は
  ・市政基本条例(自治基本条例のこと)
  ・総合計画の基本計画を議会議決案件に変更
  ・インターネット公売の取り組み
 
 日本で一番暑いところといわれています。昨年夏埼玉県熊谷市と同様に40.9℃!!を記録した自治体で、37℃以上の日数が一番多かった自治体なんだそうです。
 
 議会事務局の方に聞くと、盆地ゆえに、どうしても熱気がこもってしまうからそうなるんだとのことでした。

 1時半に多治見市議会に到着し、まずは、企画課担当者より、市政基本条例についての制定の流れや、それと関連した総合計画の基本計画の議会議決案件変更についての説明を受けました。

 多治見市が面白かったのが、今や地方自治体のはやり言葉として、”協働”という言葉があるのですが、多治見市の市政基本条例の中で、その協働という言葉が使われずに、連携協力という言葉が使われていることでした。

 「なぜ、協働って使いそうなところを連携協力としたんですか?」と尋ねると

 確かに、協働を使おうという議論もありましたが、使われる割には意味が分かりにくいこと、そして協働は、やはり目的と行動の両方が一致していないとできない活動だが、連携協力はかならずしも目的が完全一致していなくても、行動をともにするというケースの場合は、この連携協力のほうがいいのではないかとのことでした。

 総合計画の基本計画の議会議決への変更について、多くの自治体は、基本計画の前段階の基本構想が議決案件で、基本計画はそうではないのですが、多治見市では、市政基本条例制定の際は、そういった動きもあったけれども結局、議会議決案件にならなかったが、その後の市長選挙でマニフェストを掲げて候補が当選し、そのマニフェストとすでに走っている総合計画の整合性をとろうとする中で、基本計画も議決案件に変更されたということを聞きました(実際はもっと具体的に聞いて、そうだったんだーそりゃそうだと納得したんですけども)。

 茅ヶ崎市もやはり基本構想は、構想というだけあって、議論しにくいと思います。構想を実現する具体策としての基本計画のほうが議論しやすくていいのではないかと思います。

 インターネット公売は、期待していたんですが、運用面では難しいことが分かりました。発案は徴収担当課長の発案で、取り入れたとのことですが、不動産(土地)については結局インターネット公売では買い手が付かずに、公売にかけた土地の周辺の地主との交渉で売れたということでした。また動産については何を差し押さえるのか、また、差し押さえたものを公売にかけて、相手が落札するまでの間、どうやって補完するのか?その動産の価値をどう見積もるかなど、運用面でかなり苦労しているようで、平成18年から取り組んでいるそうですが、どうも雰囲気からすると取り組んでいる割には芳しくないという感じでした。

e0110824_23365863.jpg
 その後、多治見市は、織部焼などの陶器の町とのことで、オリベストリートを見学させていただき、130年前の米屋を、焼き物やに再利用したお店で、焼き物を購入してしまいました。


e0110824_23363518.jpg 写真の”うながっぱ”は、多治見市のシンボルです。うなぎが多いそうで、それと地元商店街にかっぱ広場というのがあり、商店街の方が、うなぎとカッパを合わせて書いたキャラが、アンパンマンでお馴染みのやなせたかし先生の手で、かわいいキャラになったそうです。
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by ebiken-chigasaki | 2008-07-01 23:37 | 視察・勉強
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<2011.02.26>
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