茅ヶ崎市議”えびけんの政治”日記 by 茅ヶ崎市議会議員 海老名けんたろう

茅ヶ崎市議会議員”えびけん”こと、海老名けんたろう(松下政経塾出身)の茅ヶ崎市議活動日記。メールはebiken72@gmail.comまで
ローカルマニフェスト推進地方議員連盟シンポジウム
 今日は、ここ数日の体調不良(頭痛)のため午前中は予定をキャンセルして休み、午後から早稲田大学へ

 私も所属していますローカルマニフェスト推進地方議員連盟のシンポジウムに参加してまいりました。

 まずは、増田寛也総務大臣の特別講演
  「第2期分権改革と地方議会のあり方」
  もともと岩手県知事勇退の後、総務大臣になる前にご自身もかかわられていただけに、いろいろ具体的な話で勉強になりました。
  平成18年12月に地方分権改革推進法が制定により作られた地方分権改革推進委員会で、年末に分権改革の第二次勧告が出されるそうなのですが、主な内容は、国の出先機関の整理になるだろうとのことでした。

 国家公務員というと、皆さんは霞ヶ関をイメージされるのではないでしょうか?
 国家公務員は、なんと約33万人います。うち約20万人が出先機関で地方で働いているのです(たとえば、自衛官、刑務所など)。この20万人が働く国の出先機関について、地方と業務が重なる部分について整理しようというもので、地方の出先機関で働いているものが、地方に働く形でという方向のようです。地方はやはり国と比べて人材が足りないという自治体もあるので、人材の移譲も私は必要だと思いますので、進めば本当にいいことではないかと思いました。

 次に、北川正恭氏(早大マニフェスト研究所所長)の基調講演
  「地方議会から日本を変える!」

 基調講演のテーマ自体は、北川先生がいろんなところでおはなしなさっていることなんで、その部分について印象が強く残ったのではないのですが、洞爺湖サミットについて、ポストモダンorポストキャピタリズムの新たな考え方を、サミットが提示できるのかが注目だということと、ジャパンパッシングやジャパンナッシングなんて言われだしている日本の現状に対し、福田首相がどれだけ日本の存在感を示せるのかということでした。

 確かに、数ヶ月前に、ジャペイン(Japain)という表現もTIMEかNEWSWEEKで見ました。ようは世界経済の足を引っ張る存在というような形で、日本(jAPAN)と痛み(PAIN)を合わせた造語でした。存在感が薄れる中、やはり、日本で行われるサミットで議長国の日本がいかに有効な合意に引っ張っていけるのかは、本当に存在感を示す上で大事なことだと思います。

 休憩後、パネルディスカッションのための問題提起として
  廣瀬克哉氏(法政大学教授)の講演
   「二元代表制と議会基本条例」

  最後は、パネルディスカッション
   コーディネイター:廣瀬克哉氏
   パネリスト
    岩名秀樹 (前三重県議会議長)
    海老根靖典(藤沢市長)
    片木淳  (早稲田大学大学院教授)
    堀添健  (川崎市議会議員)
 
 問題提起やパネルディスカッションでは、議会基本条例の取り組みの流れや、実際に取り組んだところの話も聞くことができたのは、議会基本条例に取り組んでいこうとしている茅ヶ崎市の市議の立場としては有意義でした。
 
 やはり思うのですが、議員と議員同士が公的な場で議論をするというのは、必要だと思います(大半は、議員が行政に問いただすのが現状)。また、一般質問において、議員側が一方的に質問し続ける状態ですが、反問権(行政側が議員に質問もしくは質問内容の確認をする)を認めているというのも、緊張を生み出すという意味でとてもいいことではないかと、議会基本条例を取り組もうとしている茅ヶ崎市議の立場として思いました。
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by ebiken-chigasaki | 2008-07-07 00:10 | 視察・勉強
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<2011.02.26>
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