茅ヶ崎市議”えびけんの政治”日記 by 茅ヶ崎市議会議員 海老名けんたろう

茅ヶ崎市議会議員”えびけん”こと、海老名けんたろう(松下政経塾出身)の茅ヶ崎市議活動日記。メールはebiken72@gmail.comまで
第5次総合計画基本計画実施計画の意見交換
 今日は朝から議会へ
 
 まずは、9時から、市長そして企画調整課や財政課の方々と、わが会派と会派に属さない議員との第5次総合計画基本計画実施計画の意見交換でした。

 理事者から、そのスケジュールなどについての説明、そして第5次の
基本計画実施計画の元となる行政側の評価や市民アンケート結果などの説明を受け、その後、質問というか意見交換になりました。

 意見交換の中で、行政の評価については、内容の評価というよりも納期どおりというか計画通りに進行したという行動評価が基準となっているということで、成果でも評価すべきではないかという意見もあり、私もそのとおりだと思いました。
 
 私からは、もともとの総合計画の財政推計について、総合計画の冊子には、グラフが載っているが、正確な数値がわからないこと、また、扶助費など各費目について歳出見込みを考えているのか、いるのなら、歳出全体の金額ではなく、そういった費目でわかるようにすべきではないかということをまずは申し入れました。

 第5次基本計画実施計画でも歳出合計としての金額は提示されているのですが、財政分析を行う上では、その内訳が大事だと思っているので、やはりそういった費目で出してほしいと思っています。

 次には、事業の説明の中で、事業は実施するとなかなか止めることができないという話があったので、そこで、茅ヶ崎がすでに行っている内部の事務事業評価ではなく、外部の目を入れた事業仕分けの実施についても提案をいたしました。理事者側からは、事務事業評価は内部によるものだが、これをベースに外部(市民・議員)に評価してもらえるようにしていくとのことでした。内部だけだとどうしても自らが始めた事業というものを止めるのはなかなか難しいと思います。やはり外部の目も入れる形で検討すべきだろうと思っています。

 最後に、総合計画は、基本構想、基本計画、実施計画の三層構造になっているのですが、この中で議会の議決案件は基本構想のみです。基本構想は、構想とある通り、とても抽象的なので、議論することは難しいと私は思っております。多治見市では、総合計画について基本構想だけでなく、基本計画も議会で議決するということなので、これはいいと思い、第5次ではなく、次期総合計画の中で、基本構想だけでなく、基本計画についても議会で議決するということについて、理事者側はどう考えているのかについて質問をしました。

 すると、今度の総合計画は、これまでの三層構造ではなく、基本計画を基本構想の中に含める形の二層構造(基本構想&基本計画、実施計画)にするので、基本計画も構想に含まれる形の中で、議決される形になるということでした。やはり計画があってこそ具体的にどうなるのかがわかるのでいいことだと思いました。

 その後、9月の議案についての説明(中海岸地区の市民集会施設&保育園の敷地に関すること)を受けた後は、議会制度検討会、そして都市建設常任委員会の委員会視察打ち合わせ、午後からは、自治基本条例研究会でした。
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by ebiken-chigasaki | 2008-07-29 14:53 | 議員活動
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