茅ヶ崎市議”えびけんの政治”日記 by 茅ヶ崎市議会議員 海老名けんたろう

茅ヶ崎市議会議員”えびけん”こと、海老名けんたろう(松下政経塾出身)の茅ヶ崎市議活動日記。メールはebiken72@gmail.comまで
かながわ自治体ファイナンス研究会(第2回)
 今日は、横浜石川町で、かながわ自治体ファイナンス研究会の第2回の勉強会でした。

 今回は、「チェック機能の拡大を図る! 首長マニフェストと予算の検証」

 と題して

「神奈川県議会における知事のマニフェスト検証
   ~県議会と知事の善政競争」
 講師:松田良昭(前神奈川県議会議長)

 神奈川県の議会基本条例や議会と知事の関係についての話を聞きました。神奈川県では、この12月18日に議会基本条例が成立しました(自治基本条例は継続)。

 神奈川県としては、地方自治法が昨年制定60周年を迎えたとはいえ、議会に関する規定の整備が進んでいない中、二元代表制としての議会の機能を果たすことを可能とするために必要ということでした。その内容については、茅ヶ崎市議会でも議会基本条例を検討しているので参考になる部分もあり、改めて地方自治法との関係の整理も必要だという示唆をいただきました。

 自治基本条例については、県レベルでの自治基本条例は、神奈川県が初という中、神奈川県下の市町村の意見を十分に聞くことの必要性や、また県民投票制度については、1回あたり24億円くらいの経費がかかってしまうということで、まだ検討しなければいけないということで継続となったということでした。確かに、住民投票制度は、直接民主主義を取り入れる制度ですが、1回あたりの経費が24億円もかかるとなると、慎重な制度設計が必要だと思います。

 「議会活動と自治体ファイナンス
    ~持続可能な自治体運営を求めて~」
  稲生信男(東洋大学国際地域学部准教授)
 
 議員の活動や、自治体財政健全化法の健全化判断比率4指標のポイントの説明を受けました。その中で印象に残ったのは、4指標は国が定めた基準ですが、多治見市のように自らが指標を定め、その指標を守りながら市政を運営するという姿勢でした。自治体自身が自らが自らの健全を図るための指標を作ることは、「地方の時代」には必要なことなんだと思います。

 また、自治体を借金・赤字・貯金で見るという視点も頂いたんでこれを使って茅ヶ崎市の財政を見てみたいと思います。

 終了後は、懇親会でしたが20分くらいで退出、次のマニフェストスクール神奈川実行委員会の顔合わせ&打ち合わせに参加しました。
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by ebiken-chigasaki | 2008-12-28 00:40 | 視察・勉強
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<2011.02.26>
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