茅ヶ崎市議”えびけんの政治”日記 by 茅ヶ崎市議会議員 海老名けんたろう

茅ヶ崎市議会議員”えびけん”こと、海老名けんたろう(松下政経塾出身)の茅ヶ崎市議活動日記。メールはebiken72@gmail.comまで
カテゴリ:予算・決算( 45 )
平成22年度決算の審査(教育経済・都市建設)
 茅ヶ崎市議”えびけん”こと海老名けんたろうです。

 教育経済分科会と都市建設分科会の2つの分科会のところの審査でした。私は教育経済分科会所属なので、出番でした。

 22年度の予算や、21年度の決算などを踏まえていろいろ質問をしました。今回は、予備費の充用や、流用というものに少しばかり注目して行いました。もっとこの分野について学ばなければと思っています。

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 茅ヶ崎市議会議員 海老名けんたろう
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by ebiken-chigasaki | 2011-09-07 23:58 | 予算・決算
平成22年度決算審査が始まりました。まずは総務と環境厚生
 茅ヶ崎市議”えびけん”こと海老名けんたろうです。

 今日から、茅ヶ崎市議会は平成22年度決算について審査が始まりました。

 茅ヶ崎市議会の決算審査は、4つの分科会が分かれ行い、かつ、決算の事務事業評価も行います。各分科会で5つずつで、特別会計についても5つ事業を選び出して行います。

 今日は総務分科会と環境厚生分科会で行われました。

 明日は教育経済分科会と都市建設分科会です。

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 茅ヶ崎市議会議員 海老名けんたろう
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by ebiken-chigasaki | 2011-09-06 16:52 | 予算・決算
茅ヶ崎市議会本会議での予算減額修正の議員提案に向けて
 茅ヶ崎市議”えびけん”こと海老名けんたろうです。茅ヶ崎市議会の予算特別委員会において、市役所本庁舎建替え関連予算について、建替え反対の立場から、その予算の減額修正動議を提出しましたが、残念ながら、予算特別委員会では、私一人のみで、否決となりました。

 ただ、これで終わりでありません。

 戦いの舞台を、本会議の場に移します。

 今日は、その件について、永田議員と小磯議員を交えて打ち合わせをしました。誰を筆頭として提案するのかや、内容について

 本会議で減額修正を行うには、議員が3人いないとできません。

 予算特別委員会や、常任委員会については一人でできるのですが・・・

というわけで、内容や誰が主提案者になるのかを確認しました。私としては予算ですでに提出しているので、他の方が同じように主提案者となってほしいと思っていましたので、主提案者にはならないつもりです。提案者として連なりますが…

 詳しいことは、後日ですが、また挑戦します。戦いの舞台を本会議に打ちして
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 茅ヶ崎市議選は間近! 茅ヶ崎市議会議員海老名けんたろう
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by ebiken-chigasaki | 2011-03-10 17:09 | 予算・決算
予算減額修正と付帯決議の違い
 茅ヶ崎市議”えびけん”こと海老名けんたろうです。昨日の茅ヶ崎市議会は予算特別委員会でした。茅ヶ崎市議選も迫る中ですが、議会の審議はいつも通り行われます。

 2日に私は予算特別委員会において、市役所本庁舎の建替関連予算第二弾(基本設計&実施設計の委託)についての予算の減額修正動議を出しました。

 昨日の7日、その結果が判明し、8日の朝刊に載りました。予算減額修正は残念ながら、賛成は1人だけで否決され、その後に付帯決議が出され、こちらは賛成多数で採択されました。
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 予算減額修正と付帯決議は全然違うものです。

 私が行ったのは、そもそも市役所本庁舎の建替反対であり、”建替”というゴールに向かっていくのを止め、その”建替”というゴールを変えるために、行いました。予算減額修正は、その予算を認めないということで、つまりは、”建替”もそれに進んでいくのも認めないということです。

 一方で、付帯決議は、内容としては、要は、新庁舎建設(つまりは建替)の基本計画ができるまでは、今回の予算を執行しないことを求めるもので、建替の第一弾である基本計画を作ってから、建替の第二弾に進めといっているのです。

 議会で、この付帯決議を進める方々が、議会は本庁舎については審議中であり、建替という結論は出していないといっています。確かに、建替を決定はしていませんが、茅ヶ崎市が建替えの基本方針を決定し、そして、建替に進む予算を認めたことからすると、建替に進んでいくという方向性は容認していることは間違いありません。

 違うのであるならば、建替えのための基本計画作ってから、基本設計に入ってくださいという付帯決議ではなく、完全に否定すべきなのです。

 そう言った意味で、少なくともいえることは
  予算減額修正は、市が設定した建替えというゴールを否定するもの =建替反対
  付帯決議は、  市が設定した建替えというゴールへの進み方を求めるもの =建替容認

と言えるはずです。みなさんもそう思いませんか?
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 茅ヶ崎市議会議員海老名けんたろう
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by ebiken-chigasaki | 2011-03-08 15:14 | 予算・決算
市役所本庁舎建替関連の減額修正動議の結果と付帯決議
 茅ヶ崎市議”えびけん”こと海老名けんたろうです。今日は予算特別委員会の最終日です。

 2日に本庁舎再整備事業費(建替えに進んでいく予算計上第2弾)について、私は、”建替”以外の方法をとるべきとの立場のもと、この建替えに進んでいく大きな流れに対して、その予算の減額修正動議を提出しました。

 今日、一般会計、特別会計を含めて、表決が行われるという中、私の修正動議もかかりましたが、実際には、予算減額修正動議に対しての賛成は、私のみでした。

 共産党は、ほかの部分も反対しています。議会運営として、この予算減額修正を賛成すると、その他の部分についてはOKということになってしまうそうなんで、趣旨賛成するも反対ということでした。これについては仕方がないと思います。

 実質趣旨賛同は2名いたんですが、表決の結果としては、私のみでした。

 その後、他の会派の議員が、付帯決議を提出したいということになりました。

 付帯決議は、簡単に描くと、今回の本庁舎再整備事業費については議会の審査のために必要であると認めるが、新庁舎に関する基本計画がまだ完成していないことから、議会の理解を得ながら、基本計画策定ののちに、今回の予算執行を行うようにすることを強く求めるものでした。

 付帯決議はこれからですが、私はそもそも”建替反対”の立場です。

 新庁舎の基本計画も、その後の基本設計&実施設計もゴールは”建替”です。したがって、執行を基本計画ののちにといわれても、それは、”建替”というゴールに向かっていくものであるため、私は付帯決議には賛成できません。

 付帯決議の文面って、正直、当たり前のこと書いているような気がして仕方がないんです。基本計画策定の後、基本設計&実施設計の段階に入る(予算を執行する)流れって…違うのかな???

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by ebiken-chigasaki | 2011-03-07 16:59 | 予算・決算
本日は予算特別委員会の最終日
 茅ヶ崎市議”えびけん”こと海老名けんたろうです。

 本日は、茅ヶ崎市議会の予算特別委員会における平成23年度予算の審議最終日です。

 特別会計の質疑の後、総括質疑(全般にわたる質疑)と、討論、そして採決という流れになります。この採決の場において、2日提出の市役所本庁舎再整備(建替)に関連する予算の減額修正動議も可決か、否決かが、判明いたします。

 実際のところは、かなり旗色が悪いのですが、私は、議会が粛々と進んでいく予定調和的な流れを、崩したいという思いが、以前から、この問題に限らずもっています。

 ということで、どうなるかなと、採決自身は、午後です。
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 茅ヶ崎市議会議員 海老名けんたろう

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by ebiken-chigasaki | 2011-03-07 09:55 | 予算・決算
神奈川新聞2011.03.03朝刊に予算減額修正動議掲載!
 茅ヶ崎市議”えびけん”こと海老名けんたろうです。今朝の神奈川新聞朝刊湘南版に、私が、予算特別委員会で一般会計予算本体に対して減額修正動議が提出されたことについて掲載されました。

 こちらがその記事です。
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 私が務めた市議4年間で、予算特別委員会で減額修正動議は初めてだと思います。もともと市役所本庁舎建替え反対の立場として、戦っている私としては、ただ「反対!」というよりも、いっそのこと、その予算を減額修正してしまうべきだと思い提出しました。

 予算減額修正動議をかけ、休憩となり、ちょっとやりとりがありましたが、一昨年12月の予算ではないんですが、条例案修正動議をかけた経験が、議会事務局、そして私にもあったんで、無事にすり抜け、動議となりました。

 動議の後、神奈川新聞の記者の取材を受け、いろいろと説明させていただきました。

 結果は7日ですが、どうなることだろうかな

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 茅ヶ崎市議会議員 海老名けんたろう
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by ebiken-chigasaki | 2011-03-03 22:16 | 予算・決算
予算特別委員会2日目終わる
 茅ヶ崎市議”えびけん”こと海老名けんたろうです。今日は平成23年度予算を審議する予算特別委員会2日目でした。

 衛生費
 労働費
 商工費
 農林水産費
 土木費
 消防費

について審議が行われました。

 明日は、一般会計の歳出の残りでメインは教育費になります。特別会計は、明けて7日に開催されます。

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by ebiken-chigasaki | 2011-03-03 16:03 | 予算・決算
予算特別委員会にて予算減額修正動議を提出!
 茅ヶ崎市議の”えびけん”こと海老名けんたろうです。

 茅ヶ崎市議会は今日から予算特別委員会の場所において、平成23年度予算についての審議が始まりました。

 今日は、議会費、総務費、民生費でした。

 この中の総務費について、本庁舎再整備事業費(約6,200万円)が計上されており、中身は市役所本庁舎建替えに関する基本設計と実施設計の業務委託がメインです。

 私は、市役所本庁舎建替については反対の立場であり、その立場からと、また茅ヶ崎市はいまだ基本計画という前段階を完成させておらず(現在80%)、この状態で、次の本格的な設計を出すのは、その進め方もおかしい!

 という2点から、予算の減額修正動議を提出しました。

 修正動議自体は、以前、私が条例案の修正動議を出していたんで、議会事務局もその進行には2回目ということでちょっと慣れている感じでした。

 以前は、自治基本条例について、条例修正の動議を出しましたが、常任委員会では黙殺されてしまいました。正直、今回もどうかと思っていました。

 再開の後、予算の修正動議について説明し、それから質疑再開、手が上がる。しかし・・・違うことの質問、やはりまた黙殺!????との不安が

 しかし、その後、他の委員から質問が出ました。よかったです。本当に、私は勝ち負け以上に、議会で議員が議論をと思っています。質疑が出ただけでもホッとしました。

 ちなみに、この予算の減額修正動議の結果は、7日(月)の予定です。まだまだ戦います私は、本当にダメだって思うんだったら、予算の減額修正は難しくないから、挑めばいいんだと私は思っています。

 また、4年間で新たな初が加わった感じです。一般会計全体の予算審議において、予算減額修正をぶつけたということで

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by ebiken-chigasaki | 2011-03-02 21:51 | 予算・決算
平成23年度の茅ヶ崎市の予算(一般・特別会計)
 茅ヶ崎市議”えびけん”こと海老名けんたろうです。2月23日から、いわゆる3月議会で審議される予算についてです。3月議会では次年度(平成23年度)の予算の審議が行われます。


 平成23年度の各予算について 後ろは前年度当初予算額

  茅ヶ崎市一般会計予算  582億5,000万円(前年度比 ▲5.1%) 614億1,000万円
  特別会計
   国民健康保険     219億5,600万円(前年度比  3.3%) 212億4,600万円
   下水道         68億9,700万円(前年度比 ▲5.0%)  72億6,300万円
   後期高齢者医療     22億4,600万円(前年度比 ▲0.1%)  22億4,800万円
   介護保険       115億1,200万円(前年度比  7.5%) 107億1,300万円
   公共用地先行取得     5億7,824万円(前年度比 ▲46.3%) 10億7,600万円
   病院         110億2,800万円(前年度比  4.9%) 105億0,880万円

となります。ここで注目ですが、茅ヶ崎市の一般会計が前年度当初予算よりもマイナスになっていますが、これは今話題の子ども手当をどうするかで、4月と5月分のみ計上で、残り10ヶ月分が未計上になっていますので、これが計上されていれば、実は当初予算は昨年度よりも増額になります。

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by ebiken-chigasaki | 2011-02-12 00:52 | 予算・決算


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