茅ヶ崎市議”えびけんの政治”日記 by 茅ヶ崎市議会議員 海老名けんたろう

茅ヶ崎市議会議員”えびけん”こと、海老名けんたろう(松下政経塾出身)の茅ヶ崎市議活動日記。メールはebiken72@gmail.comまで
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茅ヶ崎JCの初めての次年度正副理事長会議
 茅ヶ崎市議”えびけん”こと海老名けんたろうです。

 来年度、(社)茅ヶ崎青年会議所で私は副理事長を務めることになり、7日は19時半から第1回の正副理事長会議でした。

 来年度の委員会体制や理事長の理事長所信などについて皆で話し合いました。

 結局、帰宅したら2時でした。

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 茅ヶ崎市議会議員 海老名けんたろう
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by ebiken-chigasaki | 2011-09-08 18:46 | JC&YEG
平成22年度決算の審査(教育経済・都市建設)
 茅ヶ崎市議”えびけん”こと海老名けんたろうです。

 教育経済分科会と都市建設分科会の2つの分科会のところの審査でした。私は教育経済分科会所属なので、出番でした。

 22年度の予算や、21年度の決算などを踏まえていろいろ質問をしました。今回は、予備費の充用や、流用というものに少しばかり注目して行いました。もっとこの分野について学ばなければと思っています。

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 茅ヶ崎市議会議員 海老名けんたろう
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by ebiken-chigasaki | 2011-09-07 23:58 | 予算・決算
一般質問:いじめ防止プログラム「スクール・バディ」活動について
 茅ヶ崎市議”えびけん”こと海老名けんたろうです。
 
 今日の日記は31日に私が一般質問をした4つ目の項目、いじめ防止プログラム「スクール・バディ」活動についてです。

 湘南DVサポートセンターという団体が、小中学校におけるいじめをなくすべく取り組んでいるプログラムです。

 このプログラムの核となるのは、大人たちがではなく、参加した小中学生たち自らがいじめなくそうと、未然に防ごうと、そして見つけようと後に活動=スクール・バディ活動を行うことにあります。

 いじめ防止プログラムについては、こちら

 小中学校の5時間を使って、一連のプログラムをこなしたのち、小中学生たちが活動することになります。

  まずは、講演で、いじめ防止プログラムのオリエンテーションで、ここでは小中学生だけでなく、保護者や自治会・民生委員等の地域の大人にも参加していただく形で、いじめ防止には、家庭・学校・地域の協力が必要であるという共通認識の醸成を図ります。

 続いて、4回のワークショップとして
   1:「いじめは許さない」
   2:「加害者の風景」
   3:「大切な自分」
   4:「伝えよう、いじめ防止」
 これらを全5時間のプログラムを通して、小中学生たちが、暴力を使わずに対立を克服する方法や、自分も他人も大切にすることが暴力防止につながることを学び、いじめに向き合い、傍観者にならず、いじめ防止の行動である「スクール・バディ」活動を起こせるようにしていくものです。

 いじめ防止プログラム図は、こちら
 プログラムの内容は、こちら スクール・バディ活動は、こちら
 藤沢市では中学校においてこのいじめ防止プログラムが実施されているとのことです。

 いじめについては、親・先生を中心に地域の大人もその発見と防止に努めるべきで、学校でもアンケート調査なども行っていることも知っていますが、アンケートで必ずしも小中学生たちがいじめの現実を答えるとも限りません。実際に、そういった声もあります。

 おそらく、一番身近な小中学生たちのほうが、いじめをわかっている場合もあります。そういった意味で、このプログラムは効果があると思います。

 また、いじめについては、ふざけるとか、からかうというのも実は該当する可能性があります。テレビ番組等で、お笑い芸人などがいじられ、おもしろおかしく笑われていますが、あれは、ある意味仕事(お金をもらっている)としてやっているからであって、現実、対等な関係で仕事でない状況下では、いじめに該当する可能性があるのではないかと私は思っています。

 いじめ防止プログラムでは、小中学生が、「ふざけただけ」「からかっただけ」といった行為も実は相手を傷つける可能性を学び、自分自身や他者との人間関係について考え、ワークショップを通して自尊感情を高めることを学び、暴力によらないコミュニケーション方法を身につけられるよう組み立てられています。

 こういったことを小中学生のうちに学び、いじめはだめだという認識と、具体的な実践活動を行う子ども達を育成することは、その子ども達が大人となっていくことで、よりよい社会が実現することにつながるのではないかと私は思っているので、ぜひ、このいじめ防止プログラムを茅ヶ崎の小中学校でも採用していただきたいと思って、提案いたしました。
 
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 茅ヶ崎市議会議員 海老名けんたろう
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by ebiken-chigasaki | 2011-09-02 22:06 | 本会議
二日目の一般質問より 給食食材の産地公表と放射線量測定について
 茅ヶ崎市議”えびけん”こと海老名けんたろうです。
 今日も昨日からに引き続いての一般質問です。今日は放射線量測定関係などの質問が多かったです。個人的には行政のやっていることだけの確認の質問に終始して、そこから突っ込まない形のものについては正直げんなりしてしまうこともありますが、注目のものについて書きます。

 もともと放射線量測定について、個人的にも、また、会派としても申し入れ等の活動をしておりましたが、今回の一般質問は、保育園・小学校の給食の使用食材についての放射線量測定についてでした。

 ちなみに、茅ヶ崎市においては、保育園・小学校ともに使用食材について、予定と実績の公表を行っています。

 保育園の給食食材の使用食材の産地公表については
  ・毎月翌月使用予定の食材をHPで公表
  保育園の使用食材公表は、こちら ※公立保育園は8月4日~私立保育園も8月上旬~公表

  ・給食だよりで保護者にも公表
 この食材測定については、茅ヶ崎市としては難しいとの判断の模様です。
  理由としては、
   ・保育園の食材は毎朝納品を受けているので、それから計測するのは実務的に困難であること
   ・日ごろから地産地消を心がけ、県内産については県HPで安全確認、県外産については、産地や卸売市場での測定されてること
   ・厚生労働省のHPでも食材の安全確認をしていること

  といったことで、国・県の動向を注視しつつ、現在のところ計測は困難であるとの見解のようでした。

 小学校の給食食材の使用食材の産地公表については
   ・6月に7月分の使用食材の産地を公表
   ・8月に4月~7月分の使用食材の実績としての産地公表
   ・給食ニュースで保護者党にも公表
     小学校の使用食材公表は、こちら
   ということでした。
   小学校も当日朝に納品であること、小学校ごとの納入のため各小学校で計測をしなけれあならないことなどから難しいと判断しているとのことでした。
   文部科学省からも計測などについての指示はないとのことです。
   こちらも食材については、厚生労働省の情報を注視していきたいという回答でした。

  基本的に、食材の産地公表は小学校・保育園ともに取り組んでいくようですが、食材の放射線量測定は、実務的にも困難であること、国からの指示もないこと、県内産は県HPで、県外産は産地や卸売市場等で測定されているとの認識と厚生労働省HPで確認していることから、行わないと判断しているようです。
 
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 茅ヶ崎市議会議員 海老名けんたろう
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by ebiken-chigasaki | 2011-09-01 18:17 | 本会議
一般質問 被災地転入小中学生のケア(ピアカウンセリング)について
 茅ヶ崎市議”えびけん”こと海老名けんたろうです。

 今日から茅ヶ崎市議会は平成23年度第3回定例会、いわゆる9月議会が始まりました。茅ヶ崎市議会は一般質問から始まります(議会によっては常任委員会が先のところもあります)。

 本日は6名の議員が一般質問に立ちましたが、私も4番目に質問をさせていただきました。今回は以下の4つについて質問をいたしました。

1 新たな海・浜のルールづくりについて
    ・漁業とレジャーの共存共栄を目指して
2 公共施設のエレベーターへの水や食料の設置について
3 茅ヶ崎市に転校してきた被災地小中学生のケアについて
    ・人数の把握
    ・被災者同士だからこそできるケア
 4 いじめ防止プログラム「スクール・バディ」活動について

 3.茅ヶ崎市に転校してきた被災地小中学生のケアについて
 東日本大震災・福島第一原発事故の関係で、茅ヶ崎市にも被災地から小中学生が転入してきています。現在合計で17人いるそうです。

 茅ヶ崎市は、3.11以降その転入小中学生その世帯の支援として国よりも先駆けて就学援助をその3月中から実施していたそうで、その点については非常に評価したいと思っています。精神的ケアについても配慮していただけることもわかりました。
 
 実は、高校生の転入支援の団体の方と話す機会とその活動のサポートをしているのですが、そこで、やはり福島県双葉町などから神奈川に転入するととにかく都会すぎて困ってることや、供していた思い出について語り合いたいということを聞きました。また、同じく被災した人たちにも役立ちたいということで「SDCハート‐願いを叶える会‐」を立ち上げて、被災した高校生や中学生の支援として、住んでいる地域を知ろうということで湘南ツアーなどを企画して行動しているそうです。
 
 被災者同士のピアカウンセリングというのは必要だと思っています。今回の神奈川県内への転入は本当に特殊な理由で、臨んだわけではなくどうしようもないためにある意味強制的ともいっていい状況での転入ゆえに、住んでいたことを思うピアカウンセリングは必要だと思います(中には、心的外傷等で逆に忘れているか考えない、思い出さないようにする方もいることは認めます)。

 ということで、今回その団体を一般質問で紹介させていただき、できれば、被災地転入の小中学生やその保護者に紹介していただきたいことを提案させていただきました。

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 茅ヶ崎市議会議員 海老名けんたろう
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by ebiken-chigasaki | 2011-09-01 00:46 | 本会議
一般質問:公共施設のエレベータ防災備蓄ボックスの設置について
 茅ヶ崎市議”えびけん”こと海老名けんたろうです。

 今日から茅ヶ崎市議会は平成23年度第3回定例会、いわゆる9月議会が始まりました。31日に私も4番目に質問をさせていただきました。今回は以下の4つについて質問をいたしました。

1 新たな海・浜のルールづくりについて
    ・漁業とレジャーの共存共栄を目指して
2 公共施設のエレベーターへの水や食料の設置について
3 茅ヶ崎市に転校してきた被災地小中学生のケアについて
    ・人数の把握
    ・被災者同士だからこそできるケア
 4 いじめ防止プログラム「スクール・バディ」活動について

 2.公共施設のエレベーターへの水や食料の設置について
 いわゆる「エレベータ防災備蓄ボックス」をまずは公共施設のエレベーターに設置してはという提案です。
 大規模災害時には、公共施設もエレベーターが止まり、場合によってはそこで利用者が閉じ込められるという可能性もあります。すぐに開けることができればいいのですが、何時間も閉じ込められるような危険性もあり、その場合にはやはり最低でも水分補給が求められます。
 
 そこで、実は偶然、藤沢市役所のエレベーターに設置されていることを知り、そういった取組をすべきではないかと提案いたしました。ちなみに、藤沢市は民間事業者と協定を結んで設置したんだそうです(2009年2月6日に協定を締結)
 このことに関する記事は、こちら

 まずは、改めて、茅ヶ崎市も市役所をはじめとする公共施設に設置していただきたいと思っています。そしてその設置については、民間事業者の協力(できれば提供)等で進めていただきたいと思っています。

 ただ、それだけでは不十分です。今回公共施設に提案したのは、エレベータに防災備蓄ボックスを「隗より始めよ」として手本を示し、民間のマンションやビルにも設置を、津波避難マンションや津波避難ビル協定と合わせて進めていただきたいと思ってます。 

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 茅ヶ崎市議会議員 海老名けんたろう
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by ebiken-chigasaki | 2011-09-01 00:22
本日一般質問でした。まずは「新たな海・浜の利用ルールづくり」について
 茅ヶ崎市議”えびけん”こと海老名けんたろうです。

 今日から茅ヶ崎市議会は平成23年度第3回定例会、いわゆる9月議会が始まりました。茅ヶ崎市議会は一般質問から始まります(議会によっては常任委員会が先のところもあります)。

 本日は6名の議員が一般質問に立ちましたが、私も4番目に質問をさせていただきました。今回は以下の4つについて質問をいたしました。

1 新たな海・浜のルールづくりについて
    ・漁業とレジャーの共存共栄を目指して
2 公共施設のエレベーターへの水や食糧の設置について
3 茅ヶ崎市に転校してきた被災地小中学生のケアについて
    ・人数の把握
    ・被災者同士だからこそできるケア
 4 いじめ防止プログラム「スクール・バディ」活動について

 まずは、「新たな海・浜のルールづくり」についてです。
 茅ヶ崎市には茅ヶ崎海岸についての「茅ヶ崎 海・浜のルールブック」が平成14年に作成されています。
 様々な団体がかかわって作っているのですが、URLから見ていただくとわかるとおり、水上バイクと漁業の関係がメインになっています。
 「茅ヶ崎 海・浜のルールブック」は、こちら
 また、その10年の間に、本当にさまざまなマリンレジャーやマリンスポーツが生まれており、改めてこのルールを改定する必要があるのではないかと思い提案いたしました。
 
 ルール改定の前に、茅ヶ崎海岸を使っているさまざまな団体へのヒアリングやルールの検証が必要ですが、これらについて、茅ヶ崎市だけでなく、茅ヶ崎海岸グランドプランの策定から、NPO法人海岸づくり推進機構とともに各種団体に関わっていただき進めていくべきであると思っています。

 このルールについては、浜辺の利用としてBBQも含めて考えるべきであると思います。茅ヶ崎海岸でBBQについては、どこが禁止でどこでできるのかについて、市民や利用者の間で情報が錯そうしている現実があります(本当は、漁港西側とTバーのウッドデッキが禁止)。
 この禁止区域とそうでない場所の整理と、そうでない場所についてもゴミや使用済みの炭の砂浜埋め込みなどの問題もあります。
 BBQについても、日本BBQ協会というBBQ文化やマナーを広めようと考えている団体もあり、茅ヶ崎エリアにも湘南支部があることから、そういったところも含めて検討すべきと考えています。

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 茅ヶ崎市議会議員 海老名けんたろう
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by ebiken-chigasaki | 2011-08-31 23:59 | 本会議
9月議会の陳情一覧
茅ヶ崎市議のえびけんこと、海老名けんたろうです。

この8月31日から茅ヶ崎市議会の平成23年第3回定例会が開催されます。

6月議会からの継続は1件(6月議会終了時点は2件でしたが、うち1件が取り下げて表現等を変えて提出)

継続 1件
相模川の水上バイクの騒音に関する陳情

新規8件
地球防衛宣言及び戦争のない世界実現の為の陳情
市立小中学校に特別支援学級を設置することに関する陳情
地域医療の守り手の経営基盤『医業税制』の存続と診療報酬への消費税ゼロ税率を求める意見書の提出を求める陳情
地方消費者行政を充実させるため、地方消費者行政に対する国による実効的支援を求める意見書を政府等に提出することを求める陳情
放射性物質による内部被爆から子ども達を守るための方針を明らかにすることに関する陳情
放射性物質の食品検査に向けた体制づくりの検討に関する陳情
漁業用軽油にかかる軽油引取税の免税措置に関する国への意見書の提出に関する陳情
市役所建て替えの住民投票実施に関する陳情

などです。

市役所建替えに関する住民投票を求める声が今度は市民から陳情という形で提出されているのが注目だと思います。あと、やはり茅ヶ崎でも放射性物質や放射能汚染を危惧するこえがあり、これらから子ども達を守ってほしいという形で2件陳情が上がっているのも注目だと思います。
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by ebiken-chigasaki | 2011-08-21 22:56 | 本会議
2011.08.17 全員協議会(柳島キャンプ場再整備のける宿泊棟の建物概要)
 8月17日の全員協議会の続きです。2つ目の議題についてです。

 (仮称)柳島キャンプ場再整備における宿泊棟の建物概要

 柳島キャンプ場について、今まで県により運営されていたのですが、今後、茅ヶ崎市に移管されますが、その移管に向けての再整備が進められており、今回はその再整備の宿泊棟について茅ヶ崎市より説明を受けました。

 <建物概要>
 ・規模 地上2階建て
   建築面積 116.38㎡
   延床面積 222.00㎡(1F:111.42㎡ 2F:110.58㎡)
 
 ・構造 木造 在来工法 県産木材を使用

 ・主な仕上げ 外部:屋根 コロニアル(化粧セメント板)葺き
           外壁 羽目板張り、サイディング張り
        内部:天井 化粧石膏ボード張り
           壁  クロス張り、一部腰まで板張り
           床  木製フローリング張り
   ※県産木材を使用することにより、森林整備加速化・林業再生事業基金(国庫補助)を活用する予定
 
 ・宿泊棟は220㎡ 施設の機能としては
   60人を収容できる宿泊室
   集会スペース
   なお、更衣室や屋内調理室は面積が確保できないため設置を見送り、更衣についてはシャワーブースの脱衣スペースで行うことができる。

 <平成22年度から行ってきた検討の中で示された宿泊棟の素案とその主旨>
  (1)宿泊定員は、60人程度
     学校利用を考え、市内最大の学年で引率を含めて230人程度
      既存のテントサイト;160人
      ログキャビン   : 18人 合計178人
     この230人と178人の差、60人を定員とする。

  (2)地域の環境や景観に配慮した建築物
      景観を考慮し、県産木材を利用した木造施設として建設
      ※今後として、ソーラーパネル設置や雨水タンク設置等を考えていきたいとのこと

  (3)年間を通じた利用が望める施設
      幅広い客層の集客を考慮、収益の確保ができる施設。
      神奈川県は青少年施設としてキャンプ場を運営してきたが、市に移管後、市としては背少年はもとより幅広い層の人にも了できるようにしたいとの意向
      ※大人の利用もとなると、以前はお酒やたばこ等がダメであったが、これをどうするかの整理が必要で今後の運営管理で考えていきたいとのこと
      ※受益者負担で有料としたいが、料金等については今後検討

  場所が海岸そばということで津波発生時の避難については、北側のしおさい広場に逃げることができるようにその通路確保のために神奈川県と交渉を行っているとのこと

  <今後のスケジュール>
   平成23年 09月    建築工事入札執行
        10月中旬  建築工事着工
        10月    下水道工事入札執行
        11月    下水道工事着工
        12月    庁議(管理運営方法・開設時期の決定)
   平成24年 02月    設置条例案提案
        03月    建築工事・下水道工事完了
        04月    施設移譲、備品購入等の開設準備

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 茅ヶ崎市議会議員 海老名けんたろう
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by ebiken-chigasaki | 2011-08-18 11:26 | 全協・定例報告
2011.08.17 全員協議会(地域福祉総合相談室について)
今日は全員協議会と定例協議会でした。

全員協議会は、2つの議題がありました。

1.地域福祉総合相談室の運営開始について
2.(仮称)柳島キャンプ場再整備における宿泊棟の建物の概要について

1.地域福祉総合相談室の運営開始(市の単独事業)
地域包括支援センター(現在、7ヶ所)内に、茅ヶ崎地域福祉総合総合相談室を設置し、茅ヶ崎市地域福祉総合相談支援員を1人配置する。この事業は地域包括支援センターの相談業務の強化として茅ヶ崎市の単独事業で行われるとのことでした。

これにより、地域住民の保健福祉(高齢者・障がい者・子どもやその家族等)に関して、どこに相談をすれびいいのかわからない場合に、、まず受けるというような役割などを果たすそうです。

各地域包括支援センターの委託先が委託をうけて、この相談支援員を確保するとのことでした。

 <地域福祉総合相談支援員の役割>
   ・保健福祉に関する初期相談に応じ、必要な助言等を行う。
   ・各種保険福祉サービスの紹介、案内等を行う。
   ・主訴が明確な相談及び専門性または制度に関する精通性を要する相談に対し、関係機関等と連絡調整し、及び適切な引継ぎを行う。
   ・主訴が不明確な課題または重層的な課題がある相談に対し、来室または家庭訪問等の方法により応じるとともに、関係機関等との連絡調整を行う。
   ・他の総合相談室との連携
   ・第2期茅ヶ崎市地域福祉計画の重点プロジェクトである「コーディネーター配置事業」モデル地区にあたっては、コーディネーター配置事業に規定する「地区支援コーディネーター」業務(現状では、地域放火つぃえんセンター職員の中から選出)

スケジュール
平成23年10月 設置し、事業開始
その後、地域包括支援センターの増設に合わせて、平成25年度中に9地区
平成26年度中に12地区に設置予定
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by ebiken-chigasaki | 2011-08-17 12:15 | 全協・定例報告


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