議会制度検討会
昨日は、議会制度検討会でした。
まずは、決算審査改革について、議会制度検討会で昨年から本格的に議論をし、今までの10名前後での決算審査から、30名全員が参加する形で、20の事業についての事業評価も行う形での形式に変更することを議論し、私の認識では、議会制度検討会では、今年度の決算審査から本格導入するという思いでしたが、議会事務局案が、事業については、4~8つくらいの事業で、かつ、試行ということで、議論からかなり後退した案が提示されました。やり取りの中で事務局・茅ヶ崎市側の意見や現状も聞きましたが、やはり、これまでの議論を踏まえると、後退感がいなめずに、うーーん・・・という感じです。
その後、議会基本条例についての、次回の宿題として「議会の役割」などを考えてくることになりました。
一般質問と常任委員会の順番については、この問題は、そもそも事前審査という存在があります。議員が一般質問をする時に、常任委員会に提出されている議案に踏み込むことをさすのですが、この踏み込むというのが、実は基準があいまいで、30人の議員の中に明確な基準がありません。したがって、ある意味、「事前審査」というよくわからない存在が発言を委縮させるといってもいい効果を生み出しているので、こういったことがないようにということで、一般質問と常任委員会の順番を入れ替えようという提案でしたが、私としては、そもそも「事前審査」とは何なのか、一般質問と陳情の関係、一般質問と請願の関係、一般質問と特別委員会との関係などなど、具体的に詰めていかなければいけないと思っていますし、その考えを述べさせていただきました。
最後に、Emailでの議会の開催通知送付について、選択制としての提案で、私も、以前提案したんですが、Emailだと届いた届かないという問題があるという意見もあるのですが、郵便も100%届くというわけではなく、また届いた届かないの確認としては、受信確認などを付けておけば、確認できなくないわけで、議会で仕事をしていると、本当にITに対しての取り入れ度合いが低く、自分が1997年に会社員になった時代よりもIT導入度が低いので、技術を取り入れることの差をもっとも感じる部分です。私自身もITについて、私よりも若い人と比べると遅れていることを感じることもあるのですが、その私から見ても、遅れていると痛感させられます。
ただ、選択制になるということで、私はメールを選択したいと思っています。実際に、私は、議事録の確認や、議会だよりの原稿やりとりなどは、Emailでやっています。その方が、手書きでやりとりや、いちいち印刷して渡すよりも仕事が早く、どこでもできるからそうしています。
まずは、決算審査改革について、議会制度検討会で昨年から本格的に議論をし、今までの10名前後での決算審査から、30名全員が参加する形で、20の事業についての事業評価も行う形での形式に変更することを議論し、私の認識では、議会制度検討会では、今年度の決算審査から本格導入するという思いでしたが、議会事務局案が、事業については、4~8つくらいの事業で、かつ、試行ということで、議論からかなり後退した案が提示されました。やり取りの中で事務局・茅ヶ崎市側の意見や現状も聞きましたが、やはり、これまでの議論を踏まえると、後退感がいなめずに、うーーん・・・という感じです。
その後、議会基本条例についての、次回の宿題として「議会の役割」などを考えてくることになりました。
一般質問と常任委員会の順番については、この問題は、そもそも事前審査という存在があります。議員が一般質問をする時に、常任委員会に提出されている議案に踏み込むことをさすのですが、この踏み込むというのが、実は基準があいまいで、30人の議員の中に明確な基準がありません。したがって、ある意味、「事前審査」というよくわからない存在が発言を委縮させるといってもいい効果を生み出しているので、こういったことがないようにということで、一般質問と常任委員会の順番を入れ替えようという提案でしたが、私としては、そもそも「事前審査」とは何なのか、一般質問と陳情の関係、一般質問と請願の関係、一般質問と特別委員会との関係などなど、具体的に詰めていかなければいけないと思っていますし、その考えを述べさせていただきました。
最後に、Emailでの議会の開催通知送付について、選択制としての提案で、私も、以前提案したんですが、Emailだと届いた届かないという問題があるという意見もあるのですが、郵便も100%届くというわけではなく、また届いた届かないの確認としては、受信確認などを付けておけば、確認できなくないわけで、議会で仕事をしていると、本当にITに対しての取り入れ度合いが低く、自分が1997年に会社員になった時代よりもIT導入度が低いので、技術を取り入れることの差をもっとも感じる部分です。私自身もITについて、私よりも若い人と比べると遅れていることを感じることもあるのですが、その私から見ても、遅れていると痛感させられます。
ただ、選択制になるということで、私はメールを選択したいと思っています。実際に、私は、議事録の確認や、議会だよりの原稿やりとりなどは、Emailでやっています。その方が、手書きでやりとりや、いちいち印刷して渡すよりも仕事が早く、どこでもできるからそうしています。
by ebiken-chigasaki
| 2009-04-22 09:12
| 議会制度