茅ヶ崎市議”えびけんの政治”日記 by 茅ヶ崎市議会議員 海老名けんたろう

茅ヶ崎市議会議員”えびけん”こと、海老名けんたろう(松下政経塾出身)の茅ヶ崎市議活動日記。メールはebiken72@gmail.comまで
茅ヶ崎市議会決算審査改革
 茅ヶ崎市議会では、この9月から決算審査において事業評価を行うことになりました。

 1年以上前から、議会制度検討会において決算審査の在り方について議論を重ね、先行事例として多摩市議会を視察したり、また、多摩市議会の議会事務局をお招きしての議員全体の研修会などを行ってまいりました。

 昨年度に議会制度検討会において、
  議長・監査委員の議員を除く28名全議員で決算審査を行うこと
  決算審査において事業評価を行うこと
  事業評価を4つの分科会(茅ヶ崎市議会は4常任委員会)で行うこと
  各分科会で事業評価対象を5事業とすること

 などを決めましたが、昨年末行政側からは、準備が大変であることや日程の変更(追加)がしにくいということから、大幅な後退案が示されました。
  決算審査については現行通り
  事業評価は各常任委員会が終了後の各研究会にて行う
  事業評価対象事業は、1~2事業

 対象事業も大幅減少、加えて、常任委員会終了後の研究会では公式の議事録にも残らず、行政の今後の予算編成等に影響を与えるという点ではかなり低いという状態でした。

 その後、議会制度検討会座長と行政側との調整が行われ、若干変則ではありますが、ほぼ原案通りに進むこととなりました。

 28人全員を前年度決算事業評価特別委員会として組織し、委員長を選任し、その後、28人を7人ずつの4つの分科会に分け、各分科会において座長・副座長を選任という流れになりました。分科会の分け方のベースは、議論もありましたが、今回の常任委員会ではなく、前期2年間続いた常任委員会をベースに編成することになりました。

 一般会計については、4常任委員会相当の分科会それぞれに分割し、その費目内において、それぞれの分科会で5つの事業を選定する。分科会内において、担当費目と事業評価の審査をおこなうということになりました。

 事業評価については、基準を今後全議員に示すことになるのですが、5段階評価で行います。

 流れとしては、6月末に各分科会から5事業選定の報告があり、8月の全員協議会において、行政側から各事業についての説明や資料提供が行われる予定で、これをうけて9月の本番に臨むこととなります。

 特別会計・歳入・総括質疑・討論については、28人全員で行います。

 初めての試み故に、いろいろあるかもしれないのですが、まずは大きな一歩だと思います。私もこの改革の検討にかかわった議会制度検討会の一員として、また、第4分科会座長として頑張りたいと思います。
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by ebiken-chigasaki | 2009-07-07 11:10 | 予算・決算
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<2011.02.26>
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