茅ヶ崎市議”えびけんの政治”日記 by 茅ヶ崎市議会議員 海老名けんたろう

茅ヶ崎市議会議員”えびけん”こと、海老名けんたろう(松下政経塾出身)の茅ヶ崎市議活動日記。メールはebiken72@gmail.comまで
特別会計の決算審査について
 今日は決算特別委員会3日目です。

 国民健康保険
 老人保健医療
 後期高齢者医療
 介護保険
 下水道
 公共用地取得

の特別会計の審査の後、茅ヶ崎市病院事業会計についてでした。

 病院事業会計については、すでに日記で書きましたが、決算書の貸借対照表において、監査より「条件付き適正意見」という意見の中で、未収金が、1.2億円過大計上されているという指摘を受け、その過大計上のまま議会に議案上程されていました。

 私としては、すでに副院長に聞いていましたが、貸借対照表上で、資産の部(左辺)で未収金が過大計上されていることに対して、右辺での過大計上としては、剰余金の「その他資本剰余金」が、同額過大計上されているということでしたので、この右辺の「その他資本剰余金」について、どのように精査したのかについて聞きたいと思っていました。

 また、監査法人の友人から、損益計算書で実際にどれだけ利益が出ているのかも加味した上で、未収金の過大計上が、本当に「条件付き適正意見」なのかを考えるべきだといわれました。

 ちなみに、損益計算書においては、

  病院会計は、20年度:当期純損失(19年度:当期純損失)
  20年度当期純損失額が、約4.45億円(19年度は約0.85億)
  ※当期純損失額が5倍以上に膨れている

 未収金過大計上や「その他資本剰余金」の過大計上とこういった関係についても聞いてみたいと思っていました。

 ただ、病院事業会計の審査に先立つ各派代表者会議において、いろいろな検討の中、未収金過大計上という間違った決算書を審議するのは、おかしいから、むしろ、今回は審議を継続とし、改めて修正して出し直させるということで、継続しようという話になりました。

 我が会派では、確かに決算書で未収金が過大計上されているが、茅ヶ崎市側はそれを知った上で出してきているのだから、それに対して審査をすべきである。継続すべきではないとの考えに至りました。

 正直、継続にするとかという話し合いをこんなぎりぎりの各派代表者会議で決めるのではないと思っています。決算書の未収金過大計上の話は、8月下旬にすでに発覚していたことであり、その時点で話し合ってもよかったわけであり、また、茅ヶ崎市側も発覚してから修正しようとしてこなかった経緯もあり、8月19日の各派代表者会議配布資料においても、21年度に同額を特別損失で処理するという書類も出しているので、だったらそれで審査をし、質疑を行い、敢然と否決するべきだと私は思いました。

 その後、病院事業会計の審査に入りましたが、すぐに継続動議が提出されました。私もこの動議に異議を唱えましたが、結局、湘風クラブと我が会派の新政 ゆめみらい・ネットのみが、継続を拒否し、あとはすべてが賛成に回ったために、継続となってしまいました。残念です。
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by ebiken-chigasaki | 2009-09-10 21:55 | 予算・決算
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